【编者按】

国家新闻出版署拟定于2021年9月28日至29日在广西南宁举办2021中国印刷业创新大会。今年大会主题：启航“十四五”，奋斗新征程。会议将学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，发布《印刷业“十四五”时期发展规划》，推动印刷业高质量发展。

我们专门设立启航“十四五”专栏，邀请印刷全产业链供应链共话“十四五”，新征程上开好局起好步。

本期人物 盖征西

河北省委宣传部二级巡视员、印刷发行处处长

坚持问题导向、深化改革创新，以印刷业高质量发展推动文化强国建设。

把稳“方向舵”

1、印刷业如何更好承担起宣传思想工作使命任务?

印刷业承担着为党的意识形态和中心工作提供强大技术支撑和有力文化保障的重要职责。立足新发展阶段，作为地方行业主管部门，盖征西表示，“十四五”期间，将坚守印刷业作为党的宣传思想工作的重要阵地，牢牢把握意识形态主动权。

“印刷战线要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以服务印刷企业、整合升级产业、强化日常监管为重点，进一步提升政治站位、推动协同发展、狠抓工作落实，做到守土有责、守土负责、守土尽责。”盖征西认为，守牢印刷业意识形态阵地，一是坚持政治方向，二是落实行业监管。

坚持政治方向

·增强政治意识、责任意识，牢牢把握意识形态主动权，确保思想传播路正向准。

·因地制宜探索出与当地发展相适应的标准化、集约化、共享化、数智化、品牌化等新模式，确保发展方向正确。

·积极构建质量为要、效益为先，内生发展、有序竞争、法治保障的导向机制，推动印刷业发展方向正、后劲足。

落实行业监管

·按照常抓常新、打击震慑、优化环境的要求，结合“扫黄打非·护城河”工程建设，抓紧抓好“双随机、一公开”抽查、印刷复制管理“3·15”质检和内部资料性出版物审读等活动，联防联控联查出版物市场。

·重点对相关主题出版物和中小学教材及教辅读物印制质量进行抽查检测，提高出版物印装产品质量。

·严把审批、人员资质、内容审读、质量评估、印企资质、换证审核六道关口。

下好“先手棋”

2、推动印刷业高质量发展有何创新路径?

“十四五”时期，我国印刷业面临新的挑战与机遇。印刷业如何以强烈的赶考意识，贯彻新发展理念，推动高质量发展?盖征西认为，按照高质量发展和“四化”要求，印刷业要在改革引领、全面创新上下功夫。

盖征西指出，围绕深化改革创新，要构建绿色环保体系，推动绿色发展;以数字技术为核心，推动创新发展;试点推进智能改造，推动跨越发展;抢抓科技革命机遇，推动融合发展。

1、确立重大科研项目，加大科研投入，引进科研人才，营造良好科研氛围。

2、加大综合性新闻出版产业园区建设，强化科学布局和统筹规划，促进各种要素资源合理配置，实现高效聚集，推动深度融合，形成产业发展和科技创新的集聚和培育效应。

3、发扬工匠精神，定期培训技术、管理人员，开展大练兵活动，形成人人争当技术能手的浓厚氛围。

4、强化行政管理部门服务意识，加大政策支持力度，坚持深化改革创新，引导鼓励企业激发内生动力。

5、加大行业研讨交流，相互学习、共同提高，加快构建印刷业发展新格局。

对于河北印刷业的发展，盖征西表示，下一步将支持石家庄、廊坊、保定、唐山、沧州等地做强出版及印装产业，重点推进河北·肃宁国家出版产业基地(园区)、保定数字出版基地、衡水武邑印刷文化创意产业园、廊坊现代化数字印装产业园、邢台南和县彩印包装生产基地等园区基地建设，重点培育支持一批具有影响力的龙头企业发展，加快推进印装企业产品开发、技术创新，打造印刷产业新动能、新优势，发挥集聚效应和辐射带动作用，逐步实现河北文化产业体系更加健全的目标。

共筑“协同路”

3、河北如何在京津冀印刷业协同发展先行区建设中发挥作用?

河北环绕京津，是首都政治“护城河”，承担着承接北京非首都功能文化产业移转重任。盖征西表示，河北将按照省委“三六八九”思路，结合《北京市出版物印刷服务首都核心功能建设升级指南》，发布“河北印刷发行业承接首都非核心功能及高质量发展建设升级指南”，围绕协同发展和高质量发展目标，推进河北省出版物印刷承接非首都功能一体化及高质量发展建设。

根据“河北升级指南”，按照坚持顶层设计、企业主体、协同发展、承接有序的原则——

到2025年

全省出版物印刷承接非首都功能和转型升级取得重大进展，实现高端化、绿色化、智能化、集聚化发展，基本建成产业布局合理、技术装备先进、比较优势明显的现代化出版印刷产业基地。

到2035年

全省出版物印刷内生动力显著增强，产业规模、技术能力、产品服务与河北省“三区一基地”功能定位基本适应，承接非首都功能的能力得到全面提升，初步实现绿色化、智能化、融合化发展，全面提升出版物印刷质量水平。

盖征西表示，河北将主要从三个方面入手推动“河北升级指南”落地落实。

1、统筹谋划、系统规划

明确区域发展目标，强化承接落地责任;学习借鉴先进经验，推进新闻出版园区(基地)建设;加强引进企业筛选，保障迁入企业质量。

2、重点推动、形成体系

推动新旧动能转换、发展高端优质产能、鼓励企业兼并重组、淘汰落后低端产能，构建精准产能增长体系。

3、同步治理、改造提升

坚持源头治理，加快绿色技术改造提升;坚持末端升级，增强减排固废处理能力;坚持智慧生产，推进印刷生产智能改造;坚持互联互通，打造网络数字化新业态，引领印刷业高质量发展。