【编者按】

国家新闻出版署拟定于2021年9月28日至29日在广西南宁举办2021中国印刷业创新大会。今年大会主题：启航“十四五”，奋斗新征程。会议将学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，宣传解读印刷业“十四五”时期发展的重点任务，推动印刷业高质量发展。

我们专门设立启航“十四五”专栏，邀请印刷全产业链供应链共话“十四五”，新征程上开好局起好步。

本期人物 曹阳

江苏省委宣传部印刷发行处处长

坚持守正创新

强监管促发展，加快新旧动能转换

作为我国印刷大省，“十三五”以来，江苏贯彻新发展理念，坚持守正创新，重大印制任务保障有力，主要经济指标稳步增长，形成了大中小企业并举、工艺门类齐全、多种经济成分互补的印刷业发展格局。

展望“十四五”，曹阳表示，江苏印刷业将围绕“争当表率、争做示范、走在前列”使命任务，坚持“市场主导、政府引导，统筹优化、重点突破，创新驱动、融合发展，绿色为本、数字提升”工作思路，促进新旧动能转换、加快行业转型升级。

一是始终坚持正确发展方向

大力弘扬企业家精神、劳模精神、劳动精神、工匠精神等，引导行业以更加坚定的政治自觉，秉持实业报国、创新报国、技能报国价值取向，进一步激发市场主体活力、践行社会责任。

二是瞄准印刷业“十四五”规划中的江苏定位

紧抓江苏省印刷业产品核心竞争力弱于同业龙头，智能化、融合化水平尚待提升等关键，加快实现从传统粗放式向以创新为内核的高质量发展模式转变。

同时，把满足国内需求作为发展的出发点和落脚点，形成一批特色鲜明、实力较强、业态模式较新的中小企业，并实现规上企业数量稳步增长。

三是以江苏印刷业创新发展博览会、长三角印艺精品奖评选、印刷示范企业评定等为抓手

促进行业聚焦动能转换、集聚创新要素，引领和推动企业转型升级、多出精品。

四是依法依规强化监管

加强对印刷企业、复打印点和“内资”编印单位的执法检查和专项治理，形成线索通报、问题排查、风险管控、案件查办的监管查处工作闭环，倒逼企业单位落实主体责任，进一步增强守法、诚信、安全和质量意识。

实施“三大行动”

创特色育品牌，融合发展做强做精

“十四五”期间，我国印刷业将从品牌战略、重大项目带动战略、先进产业集群战略、融合发展战略、走出去战略及人才兴业战略六方面推进高质量发展。为推动“六大战略”在江苏落实落地，曹阳表示，江苏印刷业将结合当地实际重点在“三大行动”上下功夫。

1

实施印刷业集群培育行动

以龙头企业和产业集聚区为依托，促进创新、人才、技术、资本等要素自由合理流动。

推动建设以苏州、无锡、常州为代表的扬子江绿色包装产业集群，协同推动淮海包装印刷集群发展，面向电子信息、纺织服装、生物医药、食品饮料等行业配套需求，大力发展绿色、安全、智能的纸包装、塑料软包装、不干胶标签等包装印品;

推动建设以南京和徐州为代表的精品出版物印刷集群，持续提升科教文卫服务支撑能力;

推动建设以苏州、无锡为代表的苏南绿色印刷原辅材料及高端印刷装备产业集群，持续做精做专油墨、版材、纸张、印刷设备等产品。

2

实施企业品牌育强行动

抢抓“一带一路”、长江经济带、长三角一体化、江苏自贸区建设等国家战略叠加机遇，鼓励印刷企业与下游应用厂商抱团式走出去发展。

支持龙头骨干企业、科技型企业建设全球性研发中心。引领广大中小企业专注细分领域，加强新技术、新模式、新业态创新应用，培育一批行业小巨人、单项冠军和独角兽企业。

鼓励企业积极参评中国出版政府奖、中华印制大奖及国际大奖等。

3

实施融合化提升行动

促进印刷与文化创意、信息技术、现代服务业融合发展，推动企业由制造加工向生产服务转变，由单一加工向细分领域、高附加值环节延伸。

借力“互联网+”、大数据、人工智能等新技术，支持企业电子商务等平台建设，拓展出版发行、文化艺术、创意设计、品牌咨询、智能制造服务等新兴业务。

鼓励印刷与高端制造、信息电子、功能材料等跨界融合，推动传统印刷工艺应用于可穿戴设备、柔性显示器等领域。

加大研发投入

抢占数字资产，推进产学研用合作

“随着供给侧结构性改革持续深入、新一轮科技革命和产业变革风起云涌，印刷业数字资产将是重要的核心竞争力。”曹阳介绍，“十四五”时期，江苏将进一步提升创新能力建设，构建高效的产学研用合作机制。

根据统计数据显示，2020年，江苏省印刷企业研发投入33亿元，占当年利润总额的31%，拥有一批微纳关键技术、喷墨打印头制造、柔性光电子材料、工厂智能化升级、环保油墨制造等方面的自主知识产权。但整个行业研发创新能力还不够强，大多数企业仍依赖于相对传统的生产经营方式。

由此，江苏将通过充分发挥省级现代服务业(新闻出版)发展专项资金的引导撬动作用，支持和鼓励企业加大研发创新投入。一方面，加快打造一批以龙头企业为主体、科研院所为支撑、地方政府深度参与的公共创新服务平台，加强工艺、设备、原材料等关键核心技术攻关。

另一方面，促进印刷全产业链精准供需对接。每两年遴选发布一批江苏印刷业“四化”发展重点项目需求，吸引以数字为核心的新技术新设备新材料落地江苏。