为落实意识形态工作责任制，加强印刷复制发行暨内部资料性出版物阵地建设，根据《国家新闻出版署关于做好2019年印刷复制暨内部资料性出版物管理工作的通知》要求，中宣部印刷发行局联合反非法反违禁局、版权管理局等有关部门，按照“聚焦问题、深入基层、办案示范、落实责任”的原则，组成3个检查组开展第一季双随机抽查工作。

2月21日至22日，由中宣部印刷发行局副局长董伊薇带队，中宣部印刷发行局徐雪、陈哲，版权管理局高翔，出版产品质量监督检测中心付东和必胜印刷网郝德颖组成的第二检查组，在山西省太原市就印刷复制发行和内部资料性出版物管理工作进行双随机抽查。

第二检查组随机抽查了山西三联印刷厂、山西省教育学院印刷厂、山西嘉合祥文化传媒股份有限公司、山西金艺印刷有限公司、山西省煤炭地质制图印务中心、山西惠民印务有限公司等6家印刷企业，以及山西图书大厦、太原市新华书店教材发运中心、阳曲县博雅书店、阳曲县新益智书店、太原市逐时新艺文化发展有限公司、山西普教书刊发行有限责任公司、山西恒山书画艺术有限公司、山西无界文化产业有限公司得一分公司等8个出版物发行单位，阳曲县超群商店、京东便利店(阳曲店)、金苹果文具玩具书店、米奇文具店等校园周边便利店，阳曲二中、新阳街小学等中小学校。检查组还对2018年以来原山西省新闻出版广电局审批的内部资料性出版物进行了核查。最后，检查组召开情况反馈会，向山西省委宣传部通报检查情况，提出整改要求。

中宣部印刷发行局副局长董伊薇带队检查

情况反馈会现场

抽查发现的印刷企业问题

1、山西嘉合祥文化传媒股份有限公司

该企业违规接受非出版单位“众和教育”委托印刷《教书匠职业药师冲刺押题卷》;承印登记记录不完整，如由太原市地方税务局委托印刷的《人生的三个不能等》等多种印刷品均未进行承印登记。

图为山西嘉合祥文化传媒股份有限公司印刷经营许可证

图为《教书匠职业药师冲刺押题卷》业务生产指令书

图为《人生的三个不能等》业务生产指令书

2、山西金艺印刷有限公司

该企业违规承印非法出版物《寿阳县首届企业文化书画作品集》。

图为山西金艺印刷有限公司印刷经营许可证

图为《寿阳县首届企业文化书画作品集》

抽查发现的发行单位问题

1、阳曲县超群商店

该店未经批准，擅自从事出版物发行业务，违规展示销售《40以内加减法》《100以内加减法》《汉字描红》《数字描红》《钢笔字帖》《精美散文集》《我爱简笔画》《蒙纸涂色》《小手画画》等图书。

图为阳曲县超群商店销售的出版物

2、阳曲县博雅书店

该书店涉嫌销售《花千骨首款写真集》等非法出版物，提供的出版物发行进销货清单未按规定加盖发货方和进货方单位公章(签章)。

图为阳曲县博雅书店出版物经营许可证和营业执照

图为阳曲县博雅书店销售的疑似非法出版物

图为该书店提供的出版物发行进销货清单

3、阳曲县新益智书店

该书店涉嫌销售《热血鹿晗 与鹿同行》《处女座杨洋》《王源不规则生长》《飒漫画白羊座》《飒漫画天秤座》《飒漫画星座物语巨蟹座》《飒漫画星座物语处女座》《名侦探柯南原画全集》等非法出版物。

图为阳曲县新益智书店出版物经营许可证和营业执照

图为阳曲县新益智书店销售的疑似非法出版物

4、太原市逐时新艺文化发展有限公司

该书店涉嫌销售《无相念佛》《念佛三昧修学次第》《和谐拯救危机》(音像)《大悲咒水的缘》《佛教与生活》《人生十问》等非法出版物。

图为太原市逐时新艺文化发展有限公司出版物经营许可证和营业执照

图为太原市逐时新艺文化发展有限公司销售的疑似非法出版物

5、山西恒山书画艺术有限公司

该书店涉嫌销售《中国书画》《石溪蘭花精品集》等非法出版物。

图为山西恒山书画艺术有限公司出版物经营许可证和营业执照

图为山西恒山书画艺术有限公司销售的疑似非法出版物

抽查发现的“内资”问题

01

原山西省新闻出版广电局违规向应由出版单位出版的文学作品《汾河》核发准印证;该内部资料性出版物未在封面完整印刷标注《准印证》编号和“内部资料，免费交流”字样。

图为内部资料性出版物《汾河》

02

原山西省新闻出版广电局批准的《学术论丛》将无隶属关系和指导关系的行业、企事业单位作为发送对象。

内部资料性出版物《学术论丛》

03

原山西省新闻出版广电局批准的《电动传动技术》涉嫌刊登广告。

图为内部资料性出版物《电动传动技术》

董伊薇副局长在反馈检查情况时，充分肯定了山西省委宣传部以及太原、晋中两地管理执法部门对印刷复制发行及内部资料性出版物监管工作高度重视。在机构改革期间，仍能做到思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减，确保了党和国家重要文件文献的出版;确保了2019年春季中小学课前到书工作的顺利完成;确保了意识形态安全，守住了意识形态阵地;克服了经济下行压力，实现了经济效益与社会效益双增长。她强调，一是提高政治站位、强化责任担当。2019年是大庆之年、敏感之年、落实之年，要抓住机构改革契机，认真落实意识形态工作责任制，加强印刷复制和内部资料性出版物监管工作。二是履行职责使命，层层压实责任。要着力提升市县以下基层管理人员的工作水平和能力，充分发挥行业协会等社会力量，利用好科技手段提升印刷复制发行领域的服务质量。三是针对抽查中发现的问题，加强检查和整改力度。要拿出硬招实招，通过强有力的追责问责，让制度发威、让责任见效。要落实好意识形态工作责任制，逐条逐项核查整改、力戒形式主义，注重查处质效。四是加大对印刷复制发行企业的政策扶持。要坚持一手抓监管、一手抓发展，在做好监管的同时，要深入研究分析本地印刷发行业发展态势和问题，统筹做好产业发展工作。按照印刷发行业“十三五”规划提出的发展方向，加快新旧动能接续转换，推进高质量发展，加快构建印刷发行业现代化经济体系。