2019年印刷复制“内资”发行双随机抽查⑩
时间:2019-11-15来源:中宣部印刷发行局
为贯彻落实十九届四中全会精神,完善印刷复制发行业治理体系,落实意识形态工作责任制,不断加强阵地建设,根据《国家新闻出版署关于做好2019年印刷复制暨内部资料性出版物管理工作的通知》(新广出发〔2019〕2号)要求,中宣部印刷发行局联合反非法反违禁局、版权管理局等有关部门,按照“聚焦问题、深入基层、办案示范、落实责任”的原则,组成检查组开展第四季双随机抽查工作。
11月13日至14日,由中宣部印刷发行局局长刘晓凯带队,印刷发行局路洲、王成斌,版权管理局高翔,《中国新闻出版广电报》王勤组成检查组,在广东就印刷复制发行和内部资料性出版物管理工作进行双随机抽查。广东省委副秘书长、省委宣传部副部长、省新闻出版局(版权局)局长王桂科,省委宣传部版权和印刷管理处处长杨基炫、出版处副处长陈建新,参与本次检查。
检查组随机抽查了珠海市东区粤兴纸品有限公司、珠海卓殷彩印有限公司、珠海市鹏深实业有限公司、珠海市天目通印务有限公司、广州市恒远彩印有限公司等5家印刷企业,文华书城珠海扬名店、广州扶光书店连锁有限公司建设大马路分公司、广州市新华书店集团有限公司越秀购书中心等3家实体书店,对2019年以来广东省及珠海市、广州市内部资料性出版物审批管理情况进行了核查。检查后,检查组召开情况反馈会,向广东省委宣传部和当地管理执法部门通报检查情况,提出整改要求。
印刷发行局局长刘晓凯带队检查
抽查中发现的印刷企业问题
1、珠海市天目通印务有限公司
该企业在没有合法手续的情况下,违规印制《真珠报》《珠海公安》等。
图为该公司的印刷经营许可证和营业执照
图为该公司违规印制的《真珠报》及相关文件
图为该公司违规印制的《珠海公安》及相关文件
2、广州市恒远彩印有限公司
该企业在没有合法手续的情况下,违规印制《粤之东南》,违规加印《最后的钢铁画家》。
图为该公司的印刷经营许可证和营业执照
图为该公司违规印制的《粤之东南》及相关文件
图为该公司违规印制的《最后的钢铁画家》及相关文件
抽查中发现的“内资”问题
1、违规批准“内资”编印
《岭南学术研究》《羊城公安文苑》《专筑》内容为文集,应由出版单位出版;《中国进出口商品交易会》不需要申办为“内资”。
图为《岭南学术研究》《中国进出口商品交易会》
图为《羊城公安文苑》《专筑》
2、内容审读制度落实不到位
《老战士》《羊城今古》《珠海史志》含有超出其编印目的的历史回忆文集。
图为《老战士》《珠海史志》
图为《羊城今古》
3、对编印单位的事中事后监管把关不严
《高教发展与规划》扩大发送范围,《广东航海》刊登广告,《广东交通教育培训》《广东机施》版式质量不规范不达标。
图为《高教发展与规划》《广东航海》
图为《广东交通教育培训》《广东机施》
刘晓凯局长在反馈时充分肯定了广东近年来在印刷复制发行和内部资料性出版物管理工作方面取得的成绩,广东印刷业体量大、发展水平高,具有重要的示范带动作用,为建立完善印刷业治理体系提供了鲜活的样本。他对做好下一步工作提出了要求:一是深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。当前和今后一个时期的重要政治任务是认真学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神,切实把思想和行动统一到全会精神上来,在印刷复制发行和内部资料性出版物管理工作中树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是深化广东印刷复制业产能规划研究。要推动印刷复制业加快产能调整,推进绿色化、智能化、融合化升级发展,加快培育骨干特色印刷企业和互联网服务平台。三是启动“十四五”发展规划研究。要研究梳理重大工程和重大工作项目,争取纳入全省“十四五”规划安排,聚焦科技创新,引领产业高质量发展。要对复制产业进行专题调查研究。四是认真贯彻落实五部门推进印刷业绿色化发展的意见。要在绿色化发展第三方认证、自我声明等方面大胆探索,闯出一条新路,加快推进标准化工作进程,总结优势企业精益生产做法,为全国提供可借鉴可复制的经验。五是切实加强内部资料性出版物的管理。要坚持问题导向,完善制度机制,强化责任担当,逐步提升内部资料性出版物管理工作的规范化水平。六是深化印刷企业年度报告公示试点工作。要利用好信息系统平台,提升基础数据的准确化水平,夯实监管执法工作的基础。
检查组将针对抽查中发现的问题,指导协调相关管理执法部门跟进后续有关工作。