为贯彻落实十九届四中全会精神，完善印刷复制发行业治理体系，落实意识形态工作责任制，不断加强阵地建设，根据《国家新闻出版署关于做好2019年印刷复制暨内部资料性出版物管理工作的通知》(新广出发〔2019〕2号)要求，中宣部印刷发行局联合反非法反违禁局、版权管理局等有关部门，按照“聚焦问题、深入基层、办案示范、落实责任”的原则，组成检查组开展第四季双随机抽查工作。

11月15日至16日，由中宣部印刷发行局局长刘晓凯带队，印刷发行局路洲、王成斌，版权管理局高翔，《中国新闻出版广电报》王勤组成检查组，在海南就印刷复制发行和内部资料性出版物管理工作进行双随机抽查。海南省委宣传部出版印刷发行处曾柏林、刘全庭参与本次检查。

检查组随机抽查了三亚昌达印业有限公司、三亚天丰印业有限公司、三亚西亚印刷厂、三亚一多印刷厂、三亚文达彩印有限公司等5家印刷企业，三亚海呈书店有限公司、三亚新华书店有限公司购书中心等2家实体书店，对2019年以来海南省内部资料性出版物审批管理情况进行了核查。检查后，检查组召开情况反馈会，向海南省委宣传部和当地管理执法部门通报检查情况，提出整改要求。

印刷发行局局长刘晓凯带队检查

抽查中发现的印刷企业问题

1、三亚昌达印业有限公司

该企业在没有合法手续的情况下，违规印制非法出版物《服务指南》，违规印制《陵中晨曦报》。

图为该公司的印刷经营许可证和营业执照

图为该公司违规印制的《服务指南》及相关文件

图为该公司违规印制的《陵中晨曦报》及相关文件

2、三亚一多印刷厂

该企业在没有合法手续的情况下，超出经营范围违规印制《小学英语高年段作文指导》。

图为该公司的印刷经营许可证和营业执照

图为该公司违规印制的《小学英语高年段作文指导》

3、三亚文达彩印有限公司

该企业在没有合法手续的情况下，超出经营范围违规印制《征文活动获奖论文汇编》。

图为该公司的印刷经营许可证和营业执照

图为该公司违规印制的《征文活动获奖论文汇编》及相关文件

4、三亚天丰印业有限公司

该企业在没有合法手续的情况下，违规印制“校园贷”不干胶宣传品。

图为该公司的印刷经营许可证和营业执照

图为该公司违规印制的“校园贷”宣传品

抽查中发现的“内资”问题

1、违规批准“内资”编印

《苏学研究》《海南热带农业》内容为文集，应由出版单位出版;《海口市人民政府公报》不需要申办为“内资”。

图为《苏学研究》《海南热带农业》《海口市人民政府公报》

2、内容审读制度落实不到位

《海南档案》《三亚文艺》含有超出其编印目的的历史回忆文艺文集。

图为《海南档案》《三亚文艺》

3、对编印单位的事中事后监管把关不严

《健康海口》扩大发送范围，《海南工程造价信息》刊登广告，《海南国防》印制质量不达标。

图为《健康海口》《海南工程造价信息》

刘晓凯局长在反馈时肯定了海南近年来在印刷复制发行和内部资料性出版物管理工作方面取得的成绩，对做好下一步工作提出了要求：一是提高政治站位。要深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，准确把握印刷复制发行和内部资料性出版物管理工作的定位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。二是认真学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神。要切实把思想和行动统一到全会精神上来，在守正创新中坚定制度自信，推动印刷复制发行和内部资料性出版物管理各方面制度更加成熟。三是启动研究“十四五”发展规划。要研究梳理提出可行的重大工作项目，争取纳入全省“十四五”规划安排，引领海南印刷业弥补短板、满足需求，实现高质量发展。四是认真贯彻落实五部门推进印刷业绿色化发展的意见。要主动谋划，认真布局，研究提出具体举措，推动海南印刷业绿色化全面升级。五是提升内部资料性出版物管理水平。要坚持问题导向，强化责任担当，逐步提升内部资料性出版物管理工作的规范化制度化水平。

检查组将针对抽查中发现的问题，指导协调相关管理执法部门跟进后续有关工作。